Ban Pháp chế HĐND tỉnh khảo sát việc thực hiện pháp luật tố tụng hành chính

Đoàn khảo sát xem xét một số hồ sơ giải quyết án hành chính tại TAND tỉnh.

Đại diện lãnh đạo TAND tỉnh báo cáo tình hình thực hiện pháp luật tố tụng hành chính của TAND 2 cấp trên địa bàn tỉnh. Lãnh đạo TAND các huyện Tiên Du, Lương Tài, thị xã Từ Sơn và thành phố Bắc Ninh cùng tham gia giải trình làm rõ kết quả đạt được; hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong thực hiện pháp luật tố tụng hành chính.

Qua giám sát cho thấy, từ khi Luật Tố tụng hành chính năm 2015 có hiệu lực thi hành, lượng án hành chính gia tăng, nhất là các khiếu kiện hành chính thuộc thẩm quyền sơ thẩm của TAND cấp tỉnh. Từ 1-10-2018 đến hết 30-11-2019, TAND 2 cấp thụ lý 107 vụ án hành chính, tỷ lệ án giải quyết xong đạt khoảng 74%. Từ ngày 1-12-2019 đến 30-4-2020, TAND 2 cấp thụ lý 18 vụ án hành chính nhưng do ảnh hưởng của COVID -19, trong thời gian này các đơn vị tạm ngừng xét xử theo chỉ đạo của TAND tối cao nên phần lớn án chưa được giải quyết.

Án hành chính hiện nay phần lớn liên quan đến các quyết định hành chính, hành vi hành chính thuộc lĩnh vực quản lý đất đai, trong đó có một số vụ liên quan đến khiếu kiện kéo dài, việc thu thập tài liệu, chứng cứ để giải quyết gặp nhiều khó khăn. Mặt khác, trong nhiều vụ án hành chính, các cơ quan chuyên môn, giúp việc của Chủ tịch UBND, UBND cấp huyện nơi có Quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính bị kiện chưa thực sự làm tốt việc phối hợp với TAND để cung cấp các tài liệu, chứng cứ liên quan, dẫn đến thời gian giải quyết còn bị kéo dài. Việc tham gia tố tụng của bên bị kiện (UBND, Chủ tịch UBND) còn chưa tốt, nhiều vụ án Tòa án đã lên lịch từ trước nhưng phía bị kiện vẫn vắng mặt hoặc ủy quyền cho cấp phó tham gia, gây khó khăn cho việc đối thoại, xét xử. Mặt khác, một số thẩm phán còn nể nang, ngại va chạm, chưa làm hết trách nhiệm trong thu thập, xác minh chứng cứ hoặc có sai lầm trong đánh giá chứng cứ, áp dụng pháp luật. Vì vậy, tỷ lệ giải quyết án hình chính chưa cao, còn nhiều vụ án phải gia hạn xét xử; tỷ lệ án bị hủy, sửa còn cao.

Đoàn khảo sát ghi nhận kết quả, tiếp thu kiến nghị, đề xuất, đồng thời chỉ rõ những vấn đề cần lưu ý, đề nghị TAND 2 cấp tiếp tục tập trung làm tốt để nâng cao hơn nữa chất lượng công tác xét xử án hành chính trong thời gian tới.